Новости
Пресс релизы
23
10, 2008
Президент Серж Саргсян подписал Распоряжение о создании и утверждении порядка деятельности Экспертной группы ...
Президент Серж Саргсян подписал вчера Распоряжение о создании и утверждении порядка деятельности Экспертной группы по сбору фактов, связанных с событиями, имевшими место в Ереване 1-2 марта 2008г.
Согласно распоряжению, вступающему в силу на следующий день после официальной публикации, создана Экспертная группа, которая будет осуществлять сбор фактов по вскрытию и выявлению причин событий, имевших место 1-2 марта 2008 года в Ереване. Работа Группы преследует цель оказать содействие Временной комиссии, созданной решением Национального Собрания РА от 16 июня 2008 года, в реализации поставленных ею перед собой задач.
Группа будет действовать до тех пор, пока не передаст Комиссии НС все необходимые факты, а также, если сочтет нужным, и комментарии, призванные устранить возможные противоречия между фактами. Оговорена также возможность продолжения работы в случае, если Комиссии потребуется проведение дополнительного расследования для получения иной необходимой информации относительно событий. Группа будет осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным Президентом порядком, руководствуясь соответствующим законодательством РА.
Документом зафиксирована цель деятельности Группы: выявить и передать Комиссии факты, документы, информацию для того, чтобы обеспечить ее необходимыми материалами для 1) изучения причин, породивших события, происшедшие в городе Ереван 1-2 марта 2008 года; 2) оценки правомерности и адекватности принятых сотрудниками Полиции решений и их действий в ходе событий; 3) выявления обстоятельств гибели людей во время этих событий.
Для осуществления своих целей и задач Группа уполномочена запрашивать и получать от любых органов государственного управления или местного самоуправления, их должностных лиц необходимые материалы и документы, касающиеся событий, независимо от формы и разновидности носителя материалов, а также получать разъяснения, касающиеся событий, от любых перечисленных выше органов или лиц, за исключением судов и судей. При этом, в документе оговорено, что получение документов и разъяснений от физических лиц и организаций возможно в случае согласия последних.
Группа также имеет право требовать от компетентных государственных органов проведения исследований и представления экспертных заключений по вопросам, подлежащим разъяснению. В полномочия Группы входит также ознакомление с делами об уголовных, административных и дисциплинарных правонарушениях, вступившими в законную силу приговорами, а также с материалами, в связи с которыми в возбуждении уголовных дел было отказано.
В работе по сбору фактов Группа может привлекать специалистов, в том числе, международных экспертов. Документом особо оговорено, что должностные лица в пределах своих полномочий обязаны беспрепятственно и в срок предоставлять любую запрошенную информацию, материалы и документы.
Приглашенные на закрытые заседания Группы служащие и должностные лица обязаны отвечать на вопросы Группы и давать разъяснения. Физические лица или представители частных организаций имеют право выступать на условиях анонимности.
Группа состоит из пяти членов: двое - предложенные правящей политической коалицией, двое - политической силой, управляемой партией “Наследие” и Левоном Тер-Петросяном (по одному от каждой), и одного члена Группы предлагает Омбудсмен.
Кандидатуры должны быть представлены Президенту РА в течение 10 дней с момента вступления в силу Указа Президента, и Группа будет считаться сформированной на 11-ый (следующий же) день, если предложено не меньше чем три члена Группы.
За исключением назначенного Омбудсменом, членами Группы могут назначаться лица, имеющие авторитет и большой опыт в сфере юриспруденции, которые не занимают должности в государственных органах или органах местного самоуправления. Членами Группы не могут быть депутаты НС, члены какой-либо партии, или сочувствующие какой-либо политической силе.
Указом Президента особо оговорена независимость членов Группы в осуществлении своей деятельности. Предусматривается, что членов Группы нельзя будет заменить, исключая случаи нарушения ими пунктов, оговоренных в данном Распоряжении. Члены Группы не могут быть привлечены к ответственности за реализацию своих задач или за содержание отчета.
Руководителя Группы избирают ее члены в течение одного дня после ее формирования из своего состава на основании простого большинства голосов. Работа Группы будет организована посредством ежедневных заседаний, которые полномочны в присутствии трех членов Группы. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. На голосование ставится любой вопрос, который не решается простым согласованием.
В течение всего срока деятельности Группы ее работа не подлежит освещению. Заседания проводятся в закрытом режиме. Члены Группы не имеют права каким-либо образом комментировать или разглашать обсуждаемые Группой вопросы, проведенную работу, полученные факты, мнения Группы или ее членов или любую другую информацию, связанную с деятельностью Группы.
По итогам осуществления поставленных задач, Группа представляет отчет Комиссии НС, который может содержать также особое мнение. Отчет одновременно публикуется в соответствии с принятым Группой порядком. Отчет включает в себя перечисление фактов, подтверждающих их доказательств и, если Группа считает необходимым, комментарии относительно возможных противоречий между фактами. После предоставления Комиссии НС отчета, в случае необходимости получения дополнительной информации, по требованию Комиссии Группа проводит дополнительное расследование.
Финансирование Группы осуществляется за счет Администрации Президента РА в соответствии с составленной сметой.
“Решение о создании Группы отвечает методологии проведения действительно независимого и объективного расследования, которая правительством принята в качестве одного из основных принципов”, - сказал комиссар СЕ по правам человека Томас Хаммарберг на встрече Комитета министров СЕ. Он приветствовал проактивный подход правительства Армении к вопросу расследования мартовских событий. Офис комиссара и международный эксперт, участвовавший в июльском визите в Ереван, по предложению комиссара вступили в диалог с правительством РА (который продолжается по сей день) относительно создания Группы экспертов для сбора фактов о мартовских событиях. Томас Хаммарберг выразил надежду, что ответственные за это лица продолжат конструктивную работу для реализации поставленной цели - проведения всестороннего, независимого и прозрачного расследования, а результат их деятельности удостоится доверия всего общества.
“Приветствую решение о создании Группы экспертов для проведения независимого, нейтрального, объективного и прозрачного расследования событий 1-2 марта в Ереване. Важно, чтобы было представлено правдивое и достоверное описание реальных событий. Если это возможно будет сделать, то поможет дальнейшим работам в сфере защиты прав человека в Армении, - сказал Т.Хаммарберг, оценивая, по просьбе Арменпресс, распоряжение Президента РА. - Надеюсь, что те, кому будет предложено назначать экспертов, выступят с такими предложениями, которые обеспечат возможно высокий уровень профессионализма и морального авторитета Группы. Приветствую и то обстоятельство, что Группа экспертов получит возможность работать без внешнего давления и публичности и что окончательный доклад Группы будет опубликован”.
Согласно распоряжению, вступающему в силу на следующий день после официальной публикации, создана Экспертная группа, которая будет осуществлять сбор фактов по вскрытию и выявлению причин событий, имевших место 1-2 марта 2008 года в Ереване. Работа Группы преследует цель оказать содействие Временной комиссии, созданной решением Национального Собрания РА от 16 июня 2008 года, в реализации поставленных ею перед собой задач.
Группа будет действовать до тех пор, пока не передаст Комиссии НС все необходимые факты, а также, если сочтет нужным, и комментарии, призванные устранить возможные противоречия между фактами. Оговорена также возможность продолжения работы в случае, если Комиссии потребуется проведение дополнительного расследования для получения иной необходимой информации относительно событий. Группа будет осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным Президентом порядком, руководствуясь соответствующим законодательством РА.
Документом зафиксирована цель деятельности Группы: выявить и передать Комиссии факты, документы, информацию для того, чтобы обеспечить ее необходимыми материалами для 1) изучения причин, породивших события, происшедшие в городе Ереван 1-2 марта 2008 года; 2) оценки правомерности и адекватности принятых сотрудниками Полиции решений и их действий в ходе событий; 3) выявления обстоятельств гибели людей во время этих событий.
Для осуществления своих целей и задач Группа уполномочена запрашивать и получать от любых органов государственного управления или местного самоуправления, их должностных лиц необходимые материалы и документы, касающиеся событий, независимо от формы и разновидности носителя материалов, а также получать разъяснения, касающиеся событий, от любых перечисленных выше органов или лиц, за исключением судов и судей. При этом, в документе оговорено, что получение документов и разъяснений от физических лиц и организаций возможно в случае согласия последних.
Группа также имеет право требовать от компетентных государственных органов проведения исследований и представления экспертных заключений по вопросам, подлежащим разъяснению. В полномочия Группы входит также ознакомление с делами об уголовных, административных и дисциплинарных правонарушениях, вступившими в законную силу приговорами, а также с материалами, в связи с которыми в возбуждении уголовных дел было отказано.
В работе по сбору фактов Группа может привлекать специалистов, в том числе, международных экспертов. Документом особо оговорено, что должностные лица в пределах своих полномочий обязаны беспрепятственно и в срок предоставлять любую запрошенную информацию, материалы и документы.
Приглашенные на закрытые заседания Группы служащие и должностные лица обязаны отвечать на вопросы Группы и давать разъяснения. Физические лица или представители частных организаций имеют право выступать на условиях анонимности.
Группа состоит из пяти членов: двое - предложенные правящей политической коалицией, двое - политической силой, управляемой партией “Наследие” и Левоном Тер-Петросяном (по одному от каждой), и одного члена Группы предлагает Омбудсмен.
Кандидатуры должны быть представлены Президенту РА в течение 10 дней с момента вступления в силу Указа Президента, и Группа будет считаться сформированной на 11-ый (следующий же) день, если предложено не меньше чем три члена Группы.
За исключением назначенного Омбудсменом, членами Группы могут назначаться лица, имеющие авторитет и большой опыт в сфере юриспруденции, которые не занимают должности в государственных органах или органах местного самоуправления. Членами Группы не могут быть депутаты НС, члены какой-либо партии, или сочувствующие какой-либо политической силе.
Указом Президента особо оговорена независимость членов Группы в осуществлении своей деятельности. Предусматривается, что членов Группы нельзя будет заменить, исключая случаи нарушения ими пунктов, оговоренных в данном Распоряжении. Члены Группы не могут быть привлечены к ответственности за реализацию своих задач или за содержание отчета.
Руководителя Группы избирают ее члены в течение одного дня после ее формирования из своего состава на основании простого большинства голосов. Работа Группы будет организована посредством ежедневных заседаний, которые полномочны в присутствии трех членов Группы. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. На голосование ставится любой вопрос, который не решается простым согласованием.
В течение всего срока деятельности Группы ее работа не подлежит освещению. Заседания проводятся в закрытом режиме. Члены Группы не имеют права каким-либо образом комментировать или разглашать обсуждаемые Группой вопросы, проведенную работу, полученные факты, мнения Группы или ее членов или любую другую информацию, связанную с деятельностью Группы.
По итогам осуществления поставленных задач, Группа представляет отчет Комиссии НС, который может содержать также особое мнение. Отчет одновременно публикуется в соответствии с принятым Группой порядком. Отчет включает в себя перечисление фактов, подтверждающих их доказательств и, если Группа считает необходимым, комментарии относительно возможных противоречий между фактами. После предоставления Комиссии НС отчета, в случае необходимости получения дополнительной информации, по требованию Комиссии Группа проводит дополнительное расследование.
Финансирование Группы осуществляется за счет Администрации Президента РА в соответствии с составленной сметой.
“Решение о создании Группы отвечает методологии проведения действительно независимого и объективного расследования, которая правительством принята в качестве одного из основных принципов”, - сказал комиссар СЕ по правам человека Томас Хаммарберг на встрече Комитета министров СЕ. Он приветствовал проактивный подход правительства Армении к вопросу расследования мартовских событий. Офис комиссара и международный эксперт, участвовавший в июльском визите в Ереван, по предложению комиссара вступили в диалог с правительством РА (который продолжается по сей день) относительно создания Группы экспертов для сбора фактов о мартовских событиях. Томас Хаммарберг выразил надежду, что ответственные за это лица продолжат конструктивную работу для реализации поставленной цели - проведения всестороннего, независимого и прозрачного расследования, а результат их деятельности удостоится доверия всего общества.
“Приветствую решение о создании Группы экспертов для проведения независимого, нейтрального, объективного и прозрачного расследования событий 1-2 марта в Ереване. Важно, чтобы было представлено правдивое и достоверное описание реальных событий. Если это возможно будет сделать, то поможет дальнейшим работам в сфере защиты прав человека в Армении, - сказал Т.Хаммарберг, оценивая, по просьбе Арменпресс, распоряжение Президента РА. - Надеюсь, что те, кому будет предложено назначать экспертов, выступят с такими предложениями, которые обеспечат возможно высокий уровень профессионализма и морального авторитета Группы. Приветствую и то обстоятельство, что Группа экспертов получит возможность работать без внешнего давления и публичности и что окончательный доклад Группы будет опубликован”.